可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上,編寫相應的可行性分析報告,綜合論證項目建設的必要性,財務的盈利性,經濟上的合理性,技術上的先.進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學依據。
《關于印發投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明的通知》明確:可行性研究是投資決策的核心環節,加強投資項目可行性研究是提升投資決策科學化水平的必然要求。政府投資項目可行性研究報告原則上應按照《通用大綱》進行編寫,并作為各級政府及有關部門審批政府投資項目的基本依據。
根據《關于印發投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明的通知》,貴州可行性研究報告代寫應包括下列內容:
一、概述
二、項目建設背景和必要性
(一)項目建設背景
(二)規劃政策符合性
(三)項目建設必要性
從重大戰略和規劃、產業政策、經濟社會發展、項目單位履職盡責等層面,綜合論證項目建設的必要性和建設時機的適當性。
三、項目需求分析與產出方案
(一)需求分析
在調.查項目所涉產品或服務需求現狀的基礎上,分析產品或服務的可接受性或市場需求潛力,研究提出擬建項目功能定位、近期和遠期目標、產品或服務的需求總量及結構。
(二)建設內容和規模
結合項目建設目標和功能定位等,論證擬建項目的總體布局、主要建設內容及規模,確定建設標準。大型、復雜及分期建設項目應根據項目整體規劃、資源利用條件及近遠期需求預測,明確項目近遠期建設規模、分階段建設目標和建設進度安排,并說明預留發展空間及其合理性、預留條件對遠期規模的影響等。
(三)項目產出方案
研究提出擬建項目正常運營年份應達到的生產或服務能力及其質量標準要求,并評價項目建設內容、規模以及產出的合理性。
四、項目選址與要素保障
(一)項目選址或選線
(二)項目建設條件
分析擬建項目所在區域的自然環境、交通運輸、公用工程等建設條件。改擴建工程要分析現有設施條件的容量和能力,提出設施改擴建和利用方案。
(三)要素保障分析
土地要素保障。分析擬建項目相關的國土空間規劃、土地利用年度計劃、建設用地控制指標等土地要素保障條件,開展節約集約用地論證分析,評價用地規模和功能分區的合理性、節地水平的先.進性。
資源環境要素保障。分析擬建項目水資源、能源、大氣環境、生態等承載能力及其保障條件,以及取水總量、能耗、碳排放強度和污染減排指標控制要求等,說明是否存在環境敏感區和環境制約因素。
五、項目建設方案
(一)技術方案
(二)設備方案
(三)工程方案
(四)用地用海征收補償(安置)方案
(五)數字化方案
(六)建設管理方案
六、項目運營方案
(一)運營模式選擇
(二)運營組織方案
(三)安全保障方案
(四)績效管理方案
七、項目投融資與財務方案
(一)投資估算
對項目建設和生產運營所需投入的全部資金即項目總投資進行估算,包括建設投資、建設期融資費用和流動資金,說明投資估算編制依據和編制范圍,明確建設期內分年度投資計劃。
(二)盈利能力分析
根據項目性質,確定適合的評價方法。結合項目運營期內的負荷要求,估算項目營業收入、補貼性收入及各種成本費用,并按相關行業要求提供量價協議、框架協議等支撐材料。通過項目自身的盈利能力分析,評價項目可融資性。對于政府直接投資的非經營性項目,開展項目全生命周期資金平衡分析,提出開源節流措施。對于政府資本金注入項目,計算財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期等指標,評價項目盈利能力;營業收入不足以覆蓋項目成本費用的,提出政府支持方案。對于綜合性開發項目,分析項目服務能力和潛在綜合收益,評價項目采用市場化機制的可行性和利益相關方的可接受性。
(三)融資方案
研究提出項目擬采用的融資方案,包括權益性融資和債務性融資,分析融資結構和資金成本。說明項目申請財政資金投入的必要性和方式,明確資金來源,提出形成資金閉環的管理方案。對于政府資本金注入項目,說明項目資本金來源和結構、與金融機構對接情況,研究采用權益型金融工具、專項債、公司信用類債券等融資方式的可行性,主要包括融資金額、融資期限、融資成本等關鍵要素。對于具備資產盤活條件的基礎設施項目,研究項目建成后采取基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)等方式盤活存量資產、實現項目投資回收的可能路徑。
(四)債務清償能力分析
對于使用債務融資的項目,明確債務清償測算依據和還本付息資金來源,分析利息備付率、償債備付率等指標,評價項目債務清償能力,以及是否增加當地政府財政支出負擔、引發地方政府隱性債務風險等情況。
(五)財務可持續性分析
對于政府資本金注入項目,編制財務計劃現金流量表,計算各年凈現金流量和累計盈余資金,判斷擬建項目是否有足夠的凈現金流量維持正常運營。對于在項目經營期出現經營凈現金流量不足的項目,研究提出現金流接續方案,分析政府財政補貼所需資金,評價項目財務可持續性。
八、項目影響效果分析
(一)經濟影響分析
(二)社會影響分析
(三)生態環境影響分析
(四)資源和能源利用效果分析
(五)碳達峰碳中和分析
九、項目風險管控方案
(一)風險識別與評價
(二)風險管控方案
(三)風險應急預案
十、研究結論及建議
(一)主要研究結論
從建設必要性、要素保障性、工程可行性、運營有效性、財務合理性、影響可持續性、風險可控性等維度分別簡述項目可行性研究結論,評價項目在經濟、社會、環境等各方面效果和風險,提出項目是否可行的研究結論。
(二)問題與建議
十一、附表、附圖和附件
當然了以上只是建議而已希望對咱們這邊有幫助,如有侵權聯系刪除。