無論是國企、民企還是科研院所,不管是開發新項目、新產品,還是技術改造、改建擴建,其中都繞不開一個問題就是編制一份可行性報告,或者商業策劃書。
過去本人曾審閱過許多的可行性報告及商業策劃書,兩者有共同之處,但也有很大的差異,其中:
一、審閱報告的對象不同,所以報告的編寫方向及目的不同。
可行性報告,主要是說明項目可行,說服 上級部門支持并批準實施,報告經過批準,上級部門就要承擔相應的責任,而商業策劃書,目的是說服自己及投資人、合伙人,使部門之間達成共識,對機會,挑戰、困難和風險有詳細了解及比較分析。看到市場的前景及盈利點,要抓住市場、抓住效益最.大化的合理規模,合理生產數量進行投資。目的很明確,就是讓投資人盈利。
二、論述的內容及高度不同。
1.貴州可行性報告
a.可行性報告呈送對象多是行政部門;部門不同、項目指南及標準要求,可行性報告提綱都不同。所以報告強調,以為什么要上此項目為主線,從不同的角度論證必要性,可行性。因受理部門不同,階段不同,所以不同項目可比性就差,由于取舍標準不同,科學性,公正性就不易判斷,而項目如何實施,似乎次之,似乎要等項目批準后再去進行實質性論證。
b.可行性報告,論述方式上,虛多實少,宏觀的政策及概念多,邏輯推理多,模糊的數字多,而涉及項目自身的數據和怎么干的信息少。
c.可行性報告可量化的考核指標及目標責任摸糊,這為以后出現問題及偏差埋下伏筆,很難考核和追究責任。
d.可行性報告對市場預測通常都很樂觀,通常靜態的多,動態的少。對風險預測總是認識不足,這為以后出現問題時,留足了集體負責,強調客觀原因的借口。
2.商業策劃書
a.統一格式,標準、統一分析方法,便于整理數據讓業內人士容易比較判析。
b.報告的結論都有客觀及微觀數據為依據,預測有理論及實際量化指標,風險分析有好、中、差三種幾率,并指出回避的方式,讓人覺得踏實。
c.有實施的方案,從人員、資金、設備組織方面,全.面規劃和分段實施,以保證任務完成。并有具體考核指標和責任人。這樣各部門就要強調各自責任,而不是強調客觀原因,擔子分解到各個部門,上級責任就會輕,達到千斤擔子眾人挑的目的。
三、執行方式和方法不同。
(1)可行性報告,對流程和步驟涉及少,“報告”只是客觀目標管理的具體體現,不能真.正體現企業內部,企業與上級間真.正的相互理解和達成共同語言的地步。
(2)商業報告對流程和步驟明確描述,便于上級和部門之間評價、分析市場、用戶,競爭優劣情況,便于部門之間更全.面協調,對風險有足夠認識,“報告”是達成部門之間共識、統一思想溝通認識的基礎,是企業內部、企業與上級部門協調的共同語言。
最近,國.家陸續發布了《“十二五”科學和技術發展規劃》、863、973、支撐計劃的管理辦法征求意見稿,單從可行性報告的編寫提綱及要求方面,我體會和過去進了一大步,報告緊緊密結合客觀需求,縱觀國內外的發展趨勢,客觀地根據自身的優勢進行創新,集成社會資源,少交學費,多出成果。
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